近江令の編纂、完成記事は日本書紀にはみえない。原本史料がなく、存在を裏付ける史料にもとぼしいことから、存在説と非存在がある。
『藤氏家伝』天智7年の段に天智天皇は
藤原鎌足?に「礼儀」の編纂と「律令」の修訂を命じたとされる。大臣たちは古い礼典の条文を検討しあらましの条文を作成したと記される(沖森卓也、佐藤信訳(2019)『藤氏家伝』)。
弘仁格式?に「天智天皇元年に至り、令22巻を制す。世人のいわゆる近江令である」と記される。(『類聚三代格』)。
日本書紀天智十年(671年)正月条に東宮大海人皇子(ある本には大友皇子と書かれる)は宣命し、冠位と法度を施行し、全国に大赦を行ったと記される。
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